Diễn biến gay cấn trong cuộc chiến cải cách hệ thống giao dịch phát thải của EU đang định hình lại bối cảnh hậu cần xuyên biên giới cho thiết bị xây dựng quy mô lớn.

Điều chỉnh chính sách ETS và tái cấu trúc hệ thống chi phí carbon vận tải biển châu Âu.

Kế hoạch ETS sửa đổi mới nhất của Liên minh châu Âu thể hiện đặc điểm khác biệt là nới lỏng ở khâu công nghiệp và siết chặt ở khâu vận tải biển, làm thay đổi hoàn toàn các quy tắc chi phí cho hoạt động logistics quy mô lớn trên các tuyến đường châu Âu. Cải cách này đã làm chậm tốc độ giảm phát thải công nghiệp và kéo dài thời gian miễn thuế carbon cho các ngành công nghiệp như thép và xi măng đến năm 2038, giảm gánh nặng cho ngành công nghiệp sản xuất tiêu thụ năng lượng cao trong nước của EU. Tuy nhiên, đồng thời, nó đã siết chặt đáng kể việc kiểm soát phát thải carbon từ vận tải biển, đưa hoàn toàn các tàu nhỏ 400 tấn và các chuyến bay ngắn trong phạm vi 5000 km vào phạm vi kiểm soát của ETS, mở rộng ranh giới phạm vi giao dịch carbon. Giàn khoan quay và máy đóng cọc thuộc loại thiết bị kỹ thuật siêu rộng và lớn, và việc xuất khẩu chúng sang châu Âu và khu vực Địa Trung Hải chủ yếu dựa vào tàu vận tải hạng nặng và tàu chở hàng kiểu roll-on/roll-off để vận chuyển. Toàn bộ quá trình điều hướng và cập cảng của tàu đều nằm trong phạm vi tính toán hạn ngạch carbon của EU. Chi phí mua carbon của các công ty vận tải biển đã tăng đáng kể, dẫn đến các khoản phụ phí carbon đặc biệt, trực tiếp đẩy giá thành cơ bản của vận tải biển châu Âu đối với thiết bị móng cọc lên cao, và tạo ra mức gia tăng chi phí carbon bình thường cho hoạt động hậu cần quy mô lớn.

Những bất đồng nội bộ trong Liên minh châu Âu đã gây ra sự gián đoạn trong việc thực hiện các chính sách hậu cần.

Sự đối lập giữa việc giảm thiểu biến đổi khí hậu và năng lực cạnh tranh công nghiệp giữa các quốc gia thành viên EU đã dẫn đến nhịp độ thực hiện không rõ ràng và các quy định thay đổi liên tục của chính sách ETS, gây ra sự không chắc chắn cho hoạt động logistics xuyên biên giới đối với thiết bị lớn. Các quốc gia thân thiện với môi trường như Thụy Điển và Phần Lan kiên quyết yêu cầu kiểm soát carbon nghiêm ngặt và ủng hộ việc duy trì giá carbon cao để buộc các ngành công nghiệp phải giảm phát thải; các quốc gia công nghiệp ở Trung và Đông Âu, cũng như Nam Âu như Ba Lan và Ý, tiếp tục gây áp lực để nới lỏng các hạn chế giảm phát thải và giảm bớt áp lực chi phí cho các ngành công nghiệp sản xuất trong nước. Cuộc giằng co chính sách này đã dẫn đến sự điều chỉnh năng động các quy định về carbon trong vận chuyển hàng hóa của EU, và một tiêu chuẩn thực hiện ổn định lâu dài vẫn chưa được hình thành. Đối với hoạt động logistics xuyên biên giới của giàn khoan quay Đối với các loại máy đóng cọc có chu kỳ vận chuyển dài và quy trình đặt chỗ phức tạp, những kỳ vọng chính sách hỗn loạn khiến các công ty logistics khó xây dựng kế hoạch giá cước vận chuyển dài hạn và bố trí cabin. Việc điều chỉnh thường xuyên các yêu cầu tuân thủ làm tăng chi phí tuân thủ và rủi ro vận hành trong khai báo hải quan, cập cảng và bốc dỡ thiết bị lớn.

Sự không phù hợp giữa chính sách nội bộ và chính sách bên ngoài làm tăng tổng chi phí xuất khẩu thiết bị lớn.

Cải cách hệ thống thương mại phát thải của EU (EU ETS) đã tạo ra mô hình “nới lỏng trong nước và đánh thuế bên ngoài”, gây áp lực kép lên chi phí xuất khẩu hàng hóa sản xuất trong nước. giàn khoan quay và máy đóng cọc sang châu Âu. Về nội bộ, các doanh nghiệp công nghiệp tiêu thụ năng lượng cao trong nước EU được hưởng thời gian miễn thuế carbon dài hơn, và lợi thế về chi phí sản xuất của họ đã được phục hồi; Về bên ngoài, Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM) tiếp tục có hiệu lực, và thiết bị nền móng cọc nhập khẩu cần phải tính đến chi phí carbon ngầm của toàn bộ chuỗi ngành, kết hợp với chi phí hạn ngạch carbon đầy đủ ở khâu vận chuyển, tạo thành rào cản chi phí carbon kép. So với thiết bị trong nước EU, giàn khoan xoay và máy đóng cọc xuất khẩu ra nước ngoài không chỉ phải chịu phụ phí carbon cho vận chuyển đường biển mà còn phải trả thuế carbon nhập khẩu, dẫn đến chi phí hậu cần và tuân thủ tổng thể cao hơn đáng kể so với sản phẩm trong nước EU. Bất lợi về chi phí trực tiếp làm suy yếu khả năng cạnh tranh về giá của thiết bị kỹ thuật quy mô lớn trong nước trên thị trường cơ sở hạ tầng châu Âu, làm giảm biên lợi nhuận của các doanh nghiệp xuất khẩu.

Việc nâng cấp kiểm soát khí thải carbon trong vận tải biển đang buộc phải tối ưu hóa các phương thức vận chuyển hậu cần quy mô lớn.

Việc bắt buộc phải tuân thủ toàn bộ hệ thống EU Shipping ETS đã buộc các công ty logistics phải đẩy nhanh quá trình cải tiến và nâng cấp các mô hình vận tải xuyên biên giới cho thiết bị kỹ thuật cỡ lớn. Phương thức vận chuyển bằng tàu biển chuyên dụng cho các tuyến đường trực tiếp trong châu Âu có lượng khí thải carbon cao và chi phí tuân thủ lớn, đồng thời không còn lợi thế về chi phí. Để thích ứng với các quy định mới, các công ty logistics đang dần điều chỉnh kế hoạch vận chuyển của mình. Một mặt, họ tối ưu hóa bố cục tuyến đường và ưu tiên sử dụng tàu biển tiết kiệm năng lượng và ít phát thải carbon để vận chuyển. giàn khoan quay và máy đóng cọc, nhằm giảm thiểu lượng khí thải carbon theo hạn ngạch phát thải cho hoạt động hàng hải; Mặt khác, bằng cách chia nhỏ các tuyến vận chuyển đường dài và dựa vào các cảng trung chuyển ở Trung Đông và Bắc Phi để chuyển hướng nguồn hàng hóa, chi phí carbon của các chặng bay trực tiếp trong EU có thể được giảm thiểu. Đồng thời, để đối phó với lượng khí thải carbon cao khi vận chuyển toàn bộ thiết bị lớn, ngành công nghiệp đang dần triển khai mô hình mới về vận chuyển phân tách theo mô-đun và lắp ráp tập trung, giúp giảm lượng khí thải carbon của từng tàu trong khi vẫn tuân thủ các quy định và thích ứng với hệ thống kiểm soát carbon vận chuyển ngày càng nghiêm ngặt của Liên minh châu Âu.

Cuộc tranh giành chính sách làm chậm tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng châu Âu và kìm hãm nhu cầu hậu cần đối với các thiết bị lớn.

Những tranh cãi trong ngành và bầu không khí chờ đợi-quan sát chính sách do cải cách hệ thống thương mại phát thải của EU (EU ETS) gây ra đã làm chậm tốc độ các dự án cơ sở hạ tầng địa phương ở châu Âu, gián tiếp ảnh hưởng đến nhu cầu vận chuyển xuyên biên giới đối với giàn khoan xoay và máy đóng cọc. Do áp lực chi phí năng lượng, ngành công nghiệp sản xuất ở nhiều nước Trung và Nam Âu đã giảm tốc độ mở rộng năng lực sản xuất, và đầu tư vào cơ sở hạ tầng trở nên thận trọng hơn. Trong khi đó, các quốc gia thân thiện với môi trường ở Tây Âu tuân thủ các tiêu chuẩn cơ sở hạ tầng carbon thấp, nâng cao ngưỡng gia nhập thị trường thiết bị đóng cọc. Dưới tác động của hai yếu tố này, tốc độ tăng trưởng đơn đặt hàng mua sắm thiết bị kỹ thuật quy mô lớn trên thị trường châu Âu đã chậm lại, và nhu cầu về năng lực vận chuyển xuyên biên giới đã giảm sút. Đồng thời, sự không chắc chắn về chính sách đã khiến các chủ đầu tư cơ sở hạ tầng ở nước ngoài tạm thời hoãn kế hoạch mua sắm thiết bị và áp dụng thái độ chờ đợi-quan sát, dẫn đến sự biến động gia tăng trong các đơn đặt hàng xuất khẩu giàn khoan xoay và máy đóng cọc, làm giảm tính ổn định của thị trường vận chuyển quy mô lớn và gây áp lực ngắn hạn lên khối lượng vận chuyển hàng hóa của ngành.

Chiến lược dài hạn thúc đẩy việc đa dạng hóa bố cục chuỗi cung ứng hậu cần quy mô lớn.

Những mâu thuẫn sâu xa và trò chơi chính sách dài hạn của hệ thống EU ETS đang thúc đẩy ngành logistics xuyên biên giới đối với thiết bị kỹ thuật cỡ lớn thoát khỏi sự phụ thuộc vào một tuyến đường châu Âu duy nhất và hướng tới bố cục đa dạng hơn. Để tránh rủi ro biến động trong chính sách carbon của EU và chi phí carbon cao, các doanh nghiệp xuất khẩu máy móc kỹ thuật trong nước và các nhà cung cấp dịch vụ logistics đang dần mở rộng sang các thị trường mới nổi như Đông Nam Á, Trung Á và Mỹ Latinh, chuyển hướng áp lực logistics khỏi thị trường châu Âu. Đồng thời, nhắm đến thị trường cao cấp của châu Âu, một hệ thống logistics tổng hợp “vận tải đường biển + vận tải đa phương thức nội địa” sẽ được thiết lập để tránh một số chi phí kiểm soát carbon vận chuyển thông qua việc chuyển tải qua các cảng ngoài EU và vận tải đa phương thức đường bộ xuyên biên giới. Ngoài ra, ngành công nghiệp đang đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh của logistics quy mô lớn, tối ưu hóa các giải pháp tiết kiệm năng lượng cho toàn bộ quy trình đóng gói, nâng hạ và vận chuyển thiết bị, thích ứng với xu hướng thương mại carbon thấp toàn cầu và làm giảm tác động của những thay đổi trong chính sách carbon của EU đối với chuỗi cung ứng.

Giảm gánh nặng ngắn hạn và thắt chặt dài hạn đòi hỏi phải thiết lập một cơ chế phòng ngừa và kiểm soát rủi ro carbon trong ngành.

Logic cải cách của hệ thống EU ETS, nhằm mục đích giảm gánh nặng cho ngành công nghiệp trong ngắn hạn và tuân thủ mục tiêu giảm phát thải ròng về 0 vào năm 2040 trong dài hạn, quyết định xu hướng tăng dài hạn của chi phí carbon trong logistics thiết bị lớn. Việc nới lỏng chính sách hiện tại chỉ là sự đánh đổi tạm thời, và tốc độ giảm hạn ngạch carbon sẽ lại tăng nhanh trong tương lai. Các tiêu chuẩn kiểm soát carbon đối với vận tải biển và sản phẩm công nghiệp sẽ tiếp tục được nâng cấp. Đối với ngành logistics xuất khẩu giàn khoan xoay và máy đóng cọc, cần phải thiết lập cơ chế phòng ngừa và kiểm soát rủi ro carbon chuẩn hóa, đảm bảo trước các thỏa thuận về không gian vận chuyển đường biển và thuế quan dài hạn, phân loại dấu chân carbon của toàn bộ chuỗi thiết bị, tối ưu hóa lịch trình đơn đặt hàng xuất khẩu và kế hoạch logistics, đồng thời chủ động thích ứng với thuế quan carbon của EU và các quy tắc ETS vận chuyển. Thông qua việc tuân thủ và chuyển đổi xanh, các rủi ro logistics do các chính sách carbon khu vực gây ra có thể được giải quyết.