أدى تصعيد إجراءات الحماية التجارية للاتحاد الأوروبي إلى تعطيل نظام الخدمات اللوجستية عبر الحدود للمعدات الهندسية الصينية الأوروبية الضخمة

تتناقض أقوال الاتحاد الأوروبي وأفعاله الاقتصادية والتجارية، وتستمر الاحتكاكات التجارية في التصاعد.

بعد التفعيل الرسمي لآلية التشاور التجاري والاستثماري بين الصين والاتحاد الأوروبي، واختتام الاجتماع الوزاري الأول، توصل الجانبان إلى توافق في الآراء لإدارة الخلافات عبر الحوار، وتحقيق استقرار التعاون الاقتصادي والتجاري. كما أوضح الجانب الأوروبي أنه لا ينوي توسيع نطاق الاحتكاكات التجارية، وأنه على استعداد لتحقيق توازن في العلاقات التجارية الثنائية من خلال مشاورات دورية. إلا أن الاتحاد الأوروبي انتهك هذا التوافق فورًا، وفرض من جانب واحد جولة جديدة من إجراءات الحماية التجارية ضد الصين، عازمًا على تنفيذ تدابير تقييدية مزدوجة، هيكلية ومؤقتة، قبل أكتوبر/تشرين الأول، تشمل مكافحة الإغراق، والتحقيقات في قضايا الدعم، وتدابير حماية الواردات من الارتفاع المفاجئ. وفي الوقت نفسه، أطلق الاتحاد الأوروبي تحقيقات مكثفة في سبل الانتصاف التجاري ضد الصين، وقدم أدوات دعم لـ"فك الارتباط" بسلاسل التوريد، مما أدى إلى خلق وضع اقتصادي وتجاري قائم على "التفاوض والمواجهة"، ورفع الحواجز أمام التعاون التجاري بين الصين والاتحاد الأوروبي، وجلب مزيدًا من الغموض إلى قطاع الخدمات اللوجستية العابرة للحدود.

تتزايد تكلفة الرسوم الجمركية على المعدات الكبيرة، مما يضغط على الفوائد الاقتصادية للصادرات.

تُصنّف المعدات الهندسية الضخمة، مثل حفارات الدوران وآلات دقّ الركائز، ضمن منتجات الآلات الهندسية عالية القيمة والضخمة للغاية، والتي تتميز بقيمة عالية للوحدة الواحدة وهوامش ربح ثابتة. وهي شديدة التأثر بالتعريفات الجمركية والحواجز التجارية. وتستهدف تدابير الحماية التجارية الهيكلية التي أطلقها الاتحاد الأوروبي هذه المرة، والتي يرتكز جوهرها على التحقيق المزدوج لمكافحة الاستيراد، زيادة تعريفات الاستيراد على المعدات الهندسية الصينية بمجرد تطبيقها، مما يزيد بشكل مباشر من تكلفة تصدير كل قطعة على حدة. معداتبالمقارنة مع السلع العادية، تتضمن الخدمات اللوجستية للمعدات الضخمة تكاليف باهظة، مثل الرفع المخصص، والنقل للأحجام الكبيرة، والشحن البحري للقطع الضخمة. ومع إضافة تكاليف الرسوم الجمركية، انخفضت القدرة التنافسية الإجمالية لعروض أسعار تصدير المعدات بشكل ملحوظ. أمام الشركات خياران: إما تقليص هوامش الربح للحفاظ على الطلبات، أو رفع الأسعار مما قد يؤدي إلى خسارة حصتها السوقية، وهو ما سيحد بشكل كبير من الفوائد الاقتصادية وانتشار حفارات الحفر الدورانية وآلات دق الركائز المحلية المصدرة إلى أوروبا على المدى الطويل.

أصبحت إجراءات مراجعة التخليص الجمركي أكثر صرامة، مما أدى إلى تأخيرات كبيرة في وقت تسليم الشحنات اللوجستية الكبيرة.

بعد تطبيق سياسة الاتحاد الأوروبي الأحادية الجانب لتقييد التجارة، تم تشديد معايير مراجعة التخليص الجمركي لفئات آلات البناء الصينية بشكل شامل، مما أصبح عقبة أساسية تؤثر على كفاءة الخدمات اللوجستية للمعدات الكبيرة. منصات الحفر الدورانية تتميز آلات دق الركائز بهياكل معقدة، وملحقات عديدة، ومواصفات خاصة. وتُعدّ عملية التخليص الجمركي أكثر تعقيدًا من البضائع العادية، إذ تتطلب إثباتًا كاملًا للمنشأ، وشهادة سلامة المعدات، وتقارير عن معايير التشغيل، وغيرها من المستندات. وبموجب توجيهات حماية التجارة، ستُكثّف جمارك الاتحاد الأوروبي جهودها في التحقق من معدات الهندسة واسعة النطاق المنتجة محليًا، وستُجري عمليات تفتيش مفاجئة إضافية، ومراجعات للبيانات، ومراجعات للامتثال، مما قد يُؤدي إلى مشاكل مثل تأخيرات التخليص الجمركي والتدقيق. وسيُؤدي ذلك مباشرةً إلى إطالة دورة الخدمات اللوجستية الإجمالية للمعدات، مما يُؤدي إلى تأخير تسليمها لمشاريع البنية التحتية الأوروبية، ويُسبب مشاكل في سلسلة التوريد مثل حالات التخلف عن السداد وتعويضات الجداول الزمنية.

يؤدي تطبيع التحقيقات التجارية إلى تراجع استقرار طلبات تصدير المعدات

أعلن الاتحاد الأوروبي بوضوح أنه سيطبق رقابة تجارية منظمة ومعيارية على الصادرات الصينية، وسيواصل مراقبة التدابير الاقتصادية والتجارية الصينية عن كثب، وسيجري تحقيقات مكثفة في مجال معالجة المخالفات التجارية. وكان الاتحاد الأوروبي قد بدأ سابقًا تحقيقات متتالية لمكافحة الإغراق على الإطارات الصينية ومنتجات البط، وسيتوسع نطاق الرقابة تدريجيًا ليشمل فئات الصادرات الأساسية مثل آلات البناء، باعتبارها معدات أساسية للبنية التحتية. منصات الحفر الدورانية تُعدّ آلات دقّ الركائز من الفئات المهمة في تجارة المعدات الكهروميكانيكية بين الصين وأوروبا، ومن المرجح أن تصبح محور جولة جديدة من التحقيقات التجارية التي يجريها الاتحاد الأوروبي. ويمكن أن تُؤدي التحقيقات التجارية المُطبّقة إلى تعطيل خطط التصدير للشركات، مما يُسبب اضطرابًا في وتيرة توقيع الطلبات الخارجية، وجدولة الإنتاج، والشحن. وتجد شركات الخدمات اللوجستية صعوبة في وضع خطط مستقرة للنقل البحري والبري والتخزين، مما يُقلل بشكل كبير من إمكانية التنبؤ واستقرار الخدمات اللوجستية للمعدات الضخمة في الصين وأوروبا.

يؤدي توجه الاعتماد على سلسلة التوريد إلى تعديل هيكلي في تخطيط الخدمات اللوجستية

يتمثل الهدف الأساسي لـ"أداة التضامن" التي أطلقها الاتحاد الأوروبي في تقليل اعتماد الشركات الأوروبية المحلية على سلاسل التوريد الصينية من خلال الدعم السياسي والمالي، وتعزيز توطين سلاسل توريد معدات الهندسة وتنويع بدائلها. على المدى البعيد، سيتباطأ الطلب على استيراد حفارات الدوران وآلات دق الركائز المنتجة محليًا في سوق البنية التحتية الأوروبية تدريجيًا، وقد يستمر حجم أعمال قناة النقل اللوجستي التقليدية المباشرة بين الصين وأوروبا للشحنات الكبيرة في الانكماش. ستواجه شركات الخدمات اللوجستية التي كانت تعمل سابقًا على نطاق واسع في الطرق الأوروبية وتركز على نقل البضائع الكبيرة بين الصين وأوروبا معضلة انخفاض الطلبات ووجود طاقة إنتاجية فائضة. ولمواجهة تغيرات السوق، يحتاج القطاع بشكل عاجل إلى تعديل هيكله اللوجستي العالمي، واستكشاف الأسواق الناشئة تدريجيًا مثل جنوب شرق آسيا والشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية، وتخفيف الضغط التجاري عن السوق الأوروبية، وتجنب المخاطر التشغيلية الناجمة عن الحواجز التجارية الإقليمية.

تم تسليط الضوء على أهمية آلية التفاوض، لتصبح الرافعة الأساسية للتخفيف من مخاطر الخدمات اللوجستية.

في ظلّ الحمائية التجارية الأحادية التي يمارسها الاتحاد الأوروبي، برزت أهمية آلية التشاور التجاري والاستثماري بين الصين والاتحاد الأوروبي. وقد أرست هذه الآلية منصة مؤسسية للطرفين لإدارة الخلافات الاقتصادية والتجارية وحلّ الاحتكاكات التجارية، لتشمل مجالات أساسية متعددة للتعاون الاقتصادي والتجاري. كما تُسهم في تنسيق نقاط الضعف في القطاعات المختلفة، كالحواجز التجارية، والوصول إلى الأسواق، ومطابقة المنتجات للمعايير. وبالنسبة لقطاع الخدمات اللوجستية للمعدات الهندسية الضخمة، فإنّ الاعتماد على آليات التشاور الثنائية للتواصل والتنسيق يُجنّب تطبيق سياسات تقييدية تجارية متطرفة، ويُعزز تبسيط إجراءات التخليص الجمركي لهذه المعدات من قِبل الجانب الأوروبي، ويُوحّد إجراءات التحقيق التجاري، ويُوفر قنوات مستقرة للتعاون اللوجستي بين الصين وأوروبا، ويُقلل من تأثير الحمائية الأحادية على هذا القطاع.

دخلت الصناعة مرحلة الامتثال وتحسين الجودة، ويعمل نظام الخدمات اللوجستية واسع النطاق على تسريع عملية تطويره.

أدى التحديث المستمر للحواجز التجارية بين الاتحاد الأوروبي والصين إلى إجبار قطاعي تصدير المعدات الهندسية والخدمات اللوجستية المحليين على التخلي عن نموذج الاعتماد الواسع على الأسواق الخارجية والتحول نحو الامتثال والتحسين والتطوير. بالنسبة للمعدات الضخمة مثل حفارات الدوران وآلات دق الركائز، تحتاج شركات التصدير إلى تحسين شهادات مطابقة المنتجات، وتحسين معلومات المنشأ، وتوحيد إجراءات التصريح الجمركي، والتكيف مسبقًا مع معايير الرقابة الصارمة على الواردات في الاتحاد الأوروبي. كما تحتاج شركات الخدمات اللوجستية إلى تحسين خطط النقل واسعة النطاق، وتطوير آليات الاستجابة للطوارئ عبر الحدود، ووضع خطط طوارئ لمواجهة المخاطر مثل تأخيرات التخليص الجمركي، والتحقيقات التجارية، وتعديلات الرسوم الجمركية. على المدى البعيد، ستجبر الاحتكاكات التجارية القطاع على تحسين جودته وتطويره، مما سيعزز نظامًا لوجستيًا أكثر توحيدًا ونضجًا للمعدات الهندسية الضخمة في الصين وأوروبا، ويعزز القدرة الشاملة على مقاومة المخاطر.